تقرير سري .. استحواذ شركة أبراج " كابيتال " الإماراتية على القطاع الصحي الخاص في مصر

تقرير سري .. استحواذ شركة أبراج " كابيتال " الإماراتية على القطاع الصحي الخاص في مصر

كشف تقرير سري أصدرته هيئة الرقابة الإدارية، عن استحواذ شركة أبراج "كابيتال" الإماراتية على القطاع الصحي الخاص في مصر، بعد شراء عدد من المؤسسات الصحية الخاصة، وهو الأمر الذي قالت عنه صحيفة "المصري اليوم" إنه "يهدد الأمن القومي المصري".

وبحسب التقرير الذي نشرته الصحيفة المصرية نقلا عن التقرير السري لهيئة الرقابة، فإن نتيجة الفحص شاملا القوانين المنظمة لعمل القطاع الصحى الخاص في مصر والقرارات الوزارية، وكشف عن تدخل هيئة مستشارى مجلس الوزراء بطلب تعديل بعض القرارات الوزارية، محذرا من وجود شبهة "غسيل أموال"، نتيجة طبيعة تأسيس شركة "كريد هيلثكير ليمتد" المملوكة بشكل غير مباشر لشركة أبراج كابيتال، ومديرها التنفيذى باكستاني الجنسية، بينما المساهمون فيها مجهولون، وأكد التقرير وجود شبهات حول الغرض من الشراء.

ووفقا للصحيفة، يحمل المستند الرسمى توقيع «محمد عمر وهبى، رئيس هيئة الرقابة الإدارة السابق، والصادر بتاريخ 23 مارس/آذار 2015 بقيد رقم 2398 وموجه إلى عادل عدوى، وزير الصحة السابق، وطالب الوزير حينها بتنفيذ توصيات الرقابة الإدارية بشكل عاجل، والتى طالبت بوضع ضوابط لإلزام الشركات المؤسسة وفقا لقوانين أجنبية بالحصول على الموافقة الأمنية اللازمة قبل إجراء أى تصرف قانونى بشأن المستشفيات ومصانع الأدوية الخاصة.

وعرض التقرير قائمة بالشركات المقيدة في البورصة وتعمل في مجال الرعاية الصحية والأدوية، وتتضمن 16 شركة يساهم فيها الأجانب، ووفقا لنتيجة الفحص صدر رقم 51 بتنظيم المنشآت الطبية والمعدل بالقانون رقم 153 لسنة 2004، بتاريخ 30 يونيو/حزيران 1981، ولم يتضمن أى مواد لتنظيم التصرف في المنشآت الطبية الخاصة بالنقل أو البيع أو الإيجار، عدا المادة رقم 3 التى نصت على ضرورة إخطار الجهة الإدارية والنقابة الفرعية المختصة بالمحافظة عند تغيير مدير المنشأة.

وأصدر وزير الصحة بتاريخ 11 نوفمبر/تشرين الثاني 2000، القرار رقم 300 بشأن عدم جواز الاعتداد بأى تصرف في المستشفيات الخاصة أو مصانع الأدوية سواء بالبيع أو غيره إلا بعد الحصول على موافقة الوزارة، وبتاريخ 8 آذار/ مارس 2009، صدر قرار وزير الصحة رقم 88 بإلغاء العمل بالقرار، وبتاريخ 30 آذار/ مارس 2014، قدم مكتب «ذو الفقار وشركاه» للاستشارات القانونية والمحاماة طلبا لوزارة الصحة تضمن رغبة شركة «كريد هيلثكير ليمتد» (ذات مسؤولية محدودة مؤسسة وفقا لقوانين دولة مالطا) المملوكة لصناديق استثمار تتم إدارتها من خلال مجموعة شركة أبراج كابيتال الإماراتية لشراء 100% من أسهم شركة مستشفي القاهرة التخصصي.

وعرض رئيس الإدارة المركزية للمؤسسات العلاجية غير الحكومية بتاريخ 9 نيسان/ أبريل 2014، مذكرة على وزير الصحة بخصوص انتشار ظاهرة بيع أو تأجير المستشفيات الخاصة لشركات أجنبية أو عربية، وطلب إعادة تفعيل القرار الوزاري رقم 300 لسنة 2000، وأصدر الوزير القرار رقم 497 في 12 آب/ أغسطس 2014، الذى تضمن حظر التصرف في المستشفيات الخاصة ومصانع الأدوية بأى نوع من أنواع التصرفات القانونية إلا بعد الرجوع إلى الإدارة المختصة بوزارة الصحة والحصول على موافقة كتابية منها بإجراء التصرف.

كما عرض رئيس الإدارة المركزية للمؤسسات العلاجية غير الحكومية بتاريخ 18 آب/ أغسطس2014، مذكرة على وزير الصحة تضمنت بيع 54% من أسهم مستشفي القاهرة التخصصى بالبورصة، وبيع مستشفي كليوباترا لـ«كابيتال» الإماراتية، وبيع أسهم بنك مصر 9.5%، وأسهم البنك الأهلى 9.5%، بمستشفي دار الفؤاد إلى الدكتور فهد خاطر، وانتهت المذكرة بطلب مخاطبة نقابة الأطباء بعدم تغيير المالكين إلا بموافقة الوزارة، ومخاطبة الهيئة العامة للاستثمار وتم اعتماد التوصيات.

وأرسل رئيس هيئة مستشارى مجلس الوزراء بتاريخ 18 سبتمبر/أيلول 2014، خطاباً لوزير الصحة للدراسة والإفادة عن مذكرة البورصة المصرية المتضمنة عدم سريان القرار رقم 497 لسنة 2014 على البورصة المصرية، وطلب رئيس الهيئة تعديل القرار ليقتصر على فحص ومراجعة التراخيص، وبتاريخ 24 سبتمبر/أيلول 2014، عرض رئيس الإدارة المركزية للمؤسسات العلاجية غير الحكومية، مذكرة بشأن مذكرة البورصة المصرية تضمنت أن القرار الوزارى رقم 497 لسنة 2014 صدر لتنظيم عملية تغيير المالك أو الإدارة للتراخيص الصادرة للمستشفيات ومصانع الأدوية ولم يتطرق لبيع الأسهم بالبورصة.

وتبين استحواذ بعض الأشخاص والشركات المحلية والأجنبية على كل أو بعض الأسهم المملوكة لمصريين في 13 مستشفي ومعمل تحاليل، ومنها شراء شركة أبراج الإماراتية 54% من أسهم مستشفى القاهرة التخصصى، و100% من مستشفي كليوباترا، وشراء نسبة كبيرة من معملى البرج والمختبر.

وذكرت التحريات ومصادر المعلومات أن مجموعة أبراج شركة خاصة بدأت نشاطها عام 2002، وتعمل في مجال الأسواق الصاعدة بمناطق آسيا، وشمال أفريقيا، وتركيا، وأمريكا اللاتينية، والمجموعة تدار بمعرفة 25 مكتبا منتشرا بمناطق إسطنبول، والمكسيك، ومومباى، ودبى، ونيروبى، وسنغافورة، والمجموعة مؤسسة كشركة (of shure) ومديرها التنفيذى عريف نكافي، باكستانى الجنسية، وغير معلوم مساهمى الشركة لطبيعة تأسيسها.

وأضافت المصادر: «شركة أبراج القابضة (ABRAJ HOLDING)، مؤسسة ومنشأة في جزر كايمن، وتمتلك بصورة غير مباشرة (CREEDHEALTHCARE LTD)، وهى شركة ذات مسؤولية محدودة وفقا لقوانين دولة مالطا في 30 فبراير/شباط 2014، و(INTEGRATED DIANOSITICS HOLDINGSLIMITED)، وشركة (CARE HEALTHCARE LTD )، شركة أبراج كابيتال».

وتبين أن عمليات التداول التى نفذتها «أبراج كابيتال» على الأوراق المالية للشركات العاملة في مجال قطاع الرعاية الصحية والأدوية من خلال البورصة تشمل: «استحواذ (CREED HEALTHCARE LTD)، بتاريخ 9 يوليو/تموز 2014، من خلال شركة (CARE HEALTHCARE) المملوكة لها بالكامل على نسبة 52.7116% من أسهم شركة مستشفي القاهرة التخصصى، وبتاريخ 24 يوليو/تموز 2014، اشترت الشركة نسبة 100% من أسهم شركة مستشفي كليوباترا، وفي 5 أغسطس 2012، اشترت شركة INTEGRATED DIAGNOSITICS HOLDINGSLIMITED))، المالكة لنسبة 90.05% من إجمالى الأسهم المصدرة لشركة معامل البرج، نسبة 9.24% من الأسهم، وبتاريخ 21 أغسطس/آب 2012، اشترت شركة المختبر للتحاليل الطبية نسبة تبلغ 99.99 من إجمالي الأسهم".

الكاتب